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扬州创新驱动 引领经济高质量突破
作者: 来源:新华日报 添加日期:18年12月24日

    改革开放以来,尤其是近十多年来,扬州坚持“项目为王”“人才为纲”,抓住项目建设这个“牛鼻子”、“实验室”建设这个“命根子”,从资源禀赋、产业基础、unibet网址特质出发,创新提出打造六大基本产业,积极培育发展“三室经济”,致力打造“大学生城”,推动形成了新产业、新人才、新unibet网址互动并进的生动局面,沿江地区100亿元、沿河地区50亿元重特大项目(群)实现两轮全覆盖,全市经济总量连续迈上了3000亿元、4000亿元、5000亿元台阶。

    当前,我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面对新时代新要求,扬州坚持思想大解放,聚焦产业支撑、扎根实体经济、激发创新动能,把经济的高速发展成功转型到集聚集约、高质高效、创新创造上来。

    “项目为王”夯实经济高质量发展基石

    改革开放40年,扬州人将“点点滴滴、累积递进、久久为功”12个大字刻在心里,用实实在在的项目拉动产业发展。多年来,扬州始终坚持“项目为王”,把项目建设作为经济工作的“头版头条”,以项目建设的成效促进经济的转型升级、发展质量和效益提升。增强unibet网址综合实力,让老百姓分享发展实惠 。

    汽车、机械、旅游、建筑、软件和互联网、食品工业,是扬州的“六大基本产业”。扬州聚力“六大基本产业”,围绕质量变革、效率变革、动力变革,努力建设自主可控的现代产业体系,持之以恒抓项目,实现更有质量、更有效益的发展。

    潍柴与扬州联姻,是中国客车与柴油发动机史上一段佳话。多年来,潍柴在扬州的每一步发展,都凝结着全市人民的关心与支持。当年潍柴亚星项目建设中,扬州市委书记谢正义多次强调,潍柴(扬州)汽车项目是扬州的重点项目,是真正的大项目,我们要全力以赴支持潍柴亚星项目尽快建设、竣工、投产。也正因此,扬州人创造了潍柴发展的扬州速度。

    而今,潍柴动力WP3发动机项目又一次引起了扬州人的关注。项目总投资4.6亿元,将实现年产10万台满足国五及以上排放标准要求的发动机,预计年销售收入40亿元,利润1.5亿元。更值得一提的是,项目按照全柔性化原则进行车间设计工艺和设备选型,无论是设备还是技术都是国内甚至国际一流。

    经济高质量发展需要实打实的大项目、好项目。从2012年开始,重大项目建设在扬州经济发展过程中踩出了一连串厚重有力的脚印:每年新开工50个重大工业项目、40个重大服务业项目,实现了沿江地区100亿元、沿河地区50亿元重特大项目群两轮全覆盖,项目建设在扬州大地呈现“满园春色”的喜人局面:“十二五”以来,扬州新开工重大项目884个,其中工业重大项目331个、服务业重大项目246个、农业重大项目196个、基础设施重大项目111个;新竣工投产重大项目645个,其中工业重大项目301个、服务业重大项目147个、农业重大项目154个、基础设施重大项目43个。

    产业项目体量越来越大。继已经投产的上海大众整车项目取得历史性突破之后,宝应光伏“领跑者”示范基地、江都光线传媒、扬州市开发区中航海底海缆、景区华侨城等一批新签约或在建的投资百亿元以上的重大产业项目,让扬州经济社会发展具备了再次攀登新台阶的底气和实力。

    扬杰电子,是本土企业发展的一面旗帜。从2000年到现在,短短十余年间,诞生、壮大、起步、上市,扬杰电子从只有十几个员工的小企业成长为员工数千名、国内一流的行业巨头。科技创新、转型升级是扬杰电子快速发展的法宝。十余年间,扬杰电子从贸易转向制造、从常规转战高端、从生产转向研发,成功实现了公司产品、规模、产业的跨越式发展。

    服务业尤其是现代服务业发展水平,是衡量一个unibet网址综合竞争力和现代化水平的重要标志。近年来,扬州市委、市政府高度重视服务业发展,围绕服务业发展出台了具体的措施。“今年,市政府印发了现代服务业发展‘1+3’系列政策意见,有力推动了全市服务业尤其是现代服务业的崛起。随着unibet网址经济发展模式的转型,服务业发展迎来加速期。”扬州市发改委相关负责人说,今年前10个月,扬州共认定新开工服务业重大项目33个,其中现代服务业项目18个,占了半壁江山。在服务业项目建设有力带动下,全市服务业固定资产投资增长13.2%,增速位列全省第一。今年前三季度,全市服务业增加值增长7.3%,对全市地区生产总值增长的贡献率达53.1%。1-9月,服务业实现税收174.5亿元,占全市税收比重的46.5%,同比提高1.3个百分点。

    优化结构蓄积经济高质量发展势能

    这几年,扬州不断调优、调高、调强、调绿全市产业结构,一个个重大项目成为扬州新一轮经济发展的“增长极”、转型升级的“方向盘”、产业结构调整的“催化剂”。

    在去年扬州市委七届五次全会上,扬州提出要持续发展六大基本产业,持续培育壮大重点骨干企业、成长型企业,积极推动军民融合发展。围绕打造新兴软件名城,制定更专业的产业政策,配强更懂行的招商人员,支持办好南邮通达学院,全力推动软件和互联网产业快速崛起。围绕打造国际文化旅游名城,积极开展全国旅游标准化试点,制定实施好第2个推进旅游unibet网址建设的“3号文件”,支持办好江苏旅游职业学院;大力推进全域旅游发展,持续打造以“两古一湖”为核心的传统旅游格局,加快建设大运河文化旅游带,研究规划长江国际客运码头;积极拓展旅游业新业态,抓好两个100亿元旅游业新项目的规划建设;做大做全做好生态科技新城中央乐园旅游新板块,做好儿童游玩大文章,让扬州旅游既好看又好玩,既有诗情画意又有互动参与。

    扬州坚持“五可”标准,坚持项目引进的五条原则:投资体量过小的不要,科技含量不高的不要,资源消耗大的不要,对环境影响不好的不要,与unibet网址特质不契合的不要。产业项目的数量、体量、实际投资、建设速度、产出效益等均大幅增长。

    围绕基本产业发展,一批批体量大、科技含量高的项目落户成长,不断书写着扬州产业崛起的精彩:看汽车产业,扬州人的汽车之梦越来越美好,上海大众、潍柴亚星、江淮汽车项目相继投产,一批零部件配套项目也纷至沓来;看机械装备产业,近年来,在一批投资“50亿元以上”重大项目带动下,正在孕育“三个百亿”增长极——以宝胜集团为代表的特种电缆板块,以牧羊和扬力、亚威为代表的机械板块,以秦邮特钢和振邮板材为代表的特钢—不锈钢中板产业链,这些项目已经成为引领产业转型发展的龙头;看软件和信息服务业,目前扬州拥有智谷综合体、信息服务产业基地等一批代表性项目,各类科技产业综合体在全市各地拔地而起。作为扬州“最年轻”的基本产业,软件和信息服务业近几年始终保持每年50%以上的增长速度。看建筑业,全市建筑业总产值从“十一五”的5275亿元增长到“十二五”的12450亿元,年均增长16%。看旅游业,“十二五”期间,各县(市、区)10平方公里以上生态中心基本建成,一批旅游项目落地,全市旅游业总收入年均增长16.8%。

    几年来,扬州大项目从过去造船、石化等传统产业占大头,变为汽车、机械等先进制造业以及软件和信息服务业占主导地位,信息服务产业基地、环球金融城、交通银行服务中心、智谷科技综合体等重大项目精彩出列,不断调轻、调新、调高、调绿扬州的产业结构。产业结构不断由中低端向中高端迈进,“十二五”期间,服务业实现增加值1760亿元,比“十一五”末增长115%,占GDP的比重达到43%,成为拉动经济增长的“主引擎”;高档数控机床、工业机器人等智能技术和装备的运用,正在引发扬州新一轮制造业变革;一批“专精特新”产品和一批科技“小巨人”企业,正走向国际、国内制造领域的前台;新能源、新光源、新材料、智能电网和节能环保等战略性新兴产业,最高增幅达到40%以上……

    科技创新激活经济高质量发展原动力

    惟创新者进,惟创造者强,创新创造是一座unibet网址永葆生机的活力源泉。这些年来,扬州解放思想、真抓实干,把创新创造作为发展的第一动力,让创新创造成为unibet网址的内在气质。

    扬州深入实施“12345”创新发展工程,努力引领经济由高速增长转向高质量发展,为“迈上新台阶、建设新扬州”提供有力的科技支撑。决胜“两创示范”建设。以顺利通过全国小微“两创示范”验收为目标,加强科技创新28条、知识产权13条、创新券等重点政策的宣传和落实力度,掀起“大众创业、万众创新”的新高潮,促进“两创示范”工作取得关键性突破,增强unibet网址创新竞争力。

    科技创新尤其原始创新几乎都源自于高水平实验室,这几年扬州在创新型经济和创新型产业发展方面进行了许多探索,特别是以办公室为载体的软件和互联网产业,以工作室为载体的文化创意产业获得了比较快的发展,以实验室为载体的科技研发产业也有所进展。扬州抢抓国家新一轮科技布局调整和省委省政府高度重视、大力支持重大科技基础设施和重大科技创新项目的重大机遇积极作为,与扬大、723所、曙光、中航等在扬科研院校、央企一道,努力引进和建设了一批省内一流、全国有影响的实验室。深入实施“科教合作新长征”和“科技产业合作远征计划”,进一步聚焦名校名企、大院大所,切实推进与清华大学启迪科技园及MEMS研究院、中科院扬州中心、重庆大学、香港unibet网址大学深圳研究院、航天五院和西安光机所等重点合作项目建设。

    通过加快园区创新转型。扬州推动各高新园区按照“一园一业”原则,持续聚焦1-2个主题,加快培育特色产业集群、集聚特色创新资源,推动高新园区整体争先进位,加快宝应安宜、仪征汽车创业园高新区创建步伐。

    推进创新板块建设。制定实施创新板块建设计划,以2020年为节点明确重点目标和任务,梳排重大产业项目、载体项目、基建项目,推进江广融合区软件和互联网板块、高新区—开发区—科教园高端装备制造板块、农科园现代农业和食品加工业板块“一年打基础、两年出形象、三年大变样”。

    提升科技综合体发展水平。以提升运营绩效为主攻方向,突出入驻企业数、人才数等关键要素,进一步完善综合体考核办法和配套政策,赴中关村、上海张江等地开展科技综合体“点对点”专题招商,吸引优质创新企业、项目和人才落户。大力引进科技产业综合体专业运营团队,在每个综合体都配套一个投资基金,扩大“众创空间—孵化器—加速器”全链条服务试点覆盖面。

    运营好产研院和技术市场。产研院着力发挥整合资源、链接校企的平台作用,瞄准智能制造、健康医疗、食品安全及军民融合等“3+1”重点领域,为产业和企业创新提供技术应用系统解决方案。技术市场着眼于建设成为全省技术产权交易市场“率先探索、效益最好、经验最多、又能起示范带头复制作用的分中心”,引入专业运营管理机制,集聚一批专业服务机构和技术经纪人队伍,形成“政府、行业、中介机构、技术经纪人”四位一体技术交易服务体系。

    扬州市委六届三次全会提出重点发展“三室经济”,以人才集聚、创新驱动着力增强名城建设的活力和动力。进一步聚焦打造“科教创新之城”,谋划和推进一批重点实验室,要让科技产业综合体真正“竖起来”,用科技产业综合体的“亮灯指数”衡量unibet网址的“创新浓度”,把科技产业综合体的璀璨灯光变为unibet网址发展的希望之光。

录入:李霞 责编:钟欣

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