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南京培养“立异之树” 建造立异名城
作者:孙雷青 来历:南京日报 增加日期:19年06月21日

    ■ 抓科技、促立异,如培树苗、育大树,都离不开系统完善、杰出适合的生态。近年来,南京坚持以立异驱动高质量展开,习惯全球立异展开大势,安身本身科教人才优势,活泼构建一流立异生态系统,着力培养根深柢固、枝繁叶茂的“立异之树”,加速建造具有全球影响力的立异名城,成效显著。2018年,南京打造集聚立异资源“强磁场”的做法遭到国务院通报表彰,在《天然》杂志评选的全球科研unibet网址50强中位列第12位。

    聚力推进效果转化,为“立异之树”弥补满足“阳光”

    只要将很多“熟睡”的立异效果转化落地,才能使科技立异真实成为“榜首动力”。为此,南京发动施行了“两落地一交融”工程,即科技效果项目落地、新式研制安排落地、校地交融展开,充分调集各方参加活泼性,有用打通效果转化的“最终一公里”,为立异展开供应连绵不断的“光能”。

    一是经过股权机制调集立异人才活泼性。选用混合全部制组成新式研制安排,科研人员、政府性基金和途径、社会本钱等多方一起参加。杰出人才和常识价值,鼓舞人才团队持大股,“拿自己钱、办自己事”,最高可达90%。以现金买断初始常识产权,处理科技效果工业化之后收益分配不明晰问题,极大激发了科研人员立异创业的热心。

    二是经过利益机制调集高校院所活泼性。政府基金在新式研制安排中的30%以上收益,人才团队论文效果、专利、获奖的计算以及学生培养等全归地点高校院所,既为高校院所供应了直接收益,又降低了效果转化危险,还供应了复合型人才培养途径。

    三是经过奖赏机制调集科创企业活泼性。对归入存案办理的新式研制安排,每年按绩效择优给予最高500万元的奖赏。对草创期企业三年内经济展开奉献全额返还奖赏,促进新式研制安排孵化引入更多企业,构成了一批可继续孵化立异型企业的“老母鸡”。

    四是经过协作机制打造立异命运一起体。活泼探究龙头企业等多主体组成新式研制安排的新形式,构成“技能+办理+本钱”的高效运作机制。支撑新式研制安排与优势学科建立严密协作关系,提高研制才能和技能源头供应水平。鼓舞新式研制安排联合组成工业技能研究院,推进特征学科群向工业立异群改变。到现在,南京已累计签约新式研制安排239家、存案131家,孵化引入企业1650家。

    聚力展开主导工业,为“立异之树”构筑坚实“根基”
   
    工业是立异展开的根基,工业兴则unibet网址兴,工业强则unibet网址强。南京环绕主导工业方向,聚集工业中心要害技能,大力推进科技与工业交融展开,加速打造一批立异工业集群、企业集群。

    一是杰出工业自主可控。习惯工业展开新趋势,加速展开“4大先进制作业+4大现代服务业+1批未来工业”,不断提高南京工业世界竞赛力。环绕工业链布局立异链,环绕立异链延伸工业链,以“江苏榜首、全国前三、全球闻名”为方针,要点打造人工智能、新能源轿车、集成电路等工业地标。探究建造工业协同立异学院,加强学科穿插和人才培养,建立工业并购基金,展开要害技能攻关,着力处理中心技能“卡脖子”问题。

    二是杰出企业分类扶持。厚实做好移大树、育新苗、老树新芽“三棵树”文章,打造大中小企业梯次并进的立异矩阵。对草创期企业,普惠发放立异券,支撑立异和服务;对中小型企业,支撑首用首保、融资担保;对高新技能企业加大奖赏力度,给予研制投入叠加支撑。对瞪羚、独角兽等高成长性企业,建立绿色通道,施行一企一策;对传统型企业,建立专项资金支撑企业更新配备、技改晋级。

    三是杰出新式动能培养。大力展开5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技能新工业,不断培养新的经济增加点。鼓舞支撑以高水平商业形式和高科技立异产品为内在的新经济展开,在才智unibet网址建造、绿色低碳等运用场景中加大扶持力度。依托苏宁云商、阿里巴巴等,打造途径经济生态圈,促进新技能、新安排形式、新工业集群展开。2018年,南京新增科创型企业近2.4万家、增加17%;净增高新技能企业1282家、增加近70%,总数达3126家;南京战略性新式工业占工业增加值比重达42.5%。

    聚力整合途径载体,为“立异之树”培养肥美“土壤”

    土壤的肥美程度,决议了树木的成长高度;相同,立异途径载体的质量,也决议了立异所能迸发的能量。南京经过优化准则、整合资源,推进园区载体品牌、才能、形式晋级,完结了立异载体由分到统、由弱到强,为科技立异供应了肥美的“土壤”。

    一是有用整合高新园区。依照国家高新区规范要求,将全市原有的83个园区整合建立15个高新园区,建立南京高新区“1+N”即“一区多园”的办理体制,推进各园区建造。从企业、工业、人才和金融上强化对高新园区进行赋能,加速提高高新园区竞赛力。整合后的园区健康运营并快速展开,南京高新区跻身全国前20强,江宁开发区排名位居全国第7名。

    二是首先建造unibet网址硅巷。探究都市型立异载体建造途径,推进主城区运用高校院所老校区、原址等搁置载体,与高校一起打造环高校常识经济圈。本年,南京将在三个主城区完结打造60万平方米unibet网址硅巷的使命,致力于让unibet网址处处散发出立异发明的气味。

    三是探究打造新式载体。建立跨区域的立异项目利益共享机制,打造协同展开的同伴园区,探究“科技孵化在城区、工业转化在市郊”的利益共享新形式。加速建造扬子江生态文明立异中心,探究高校、科研安排和政府部门合力攻关、加强科研效果转化、处理杰出环境问题的新路子。全力支撑南京白马农业科技园区创立国家级农业高新技能工业示范区,探究都市农业与美丽村庄结合的新途径,2018年南京成功举办全国新农人新技能创业立异博览会。

    聚力吸纳各类人才,为“立异之树”供应优秀“种子”

    人才是榜首资源,也是立异活动的要害要素。一座unibet网址,假如没有一颗颗充满活力的“人才种子”,就不或许培养出朝气蓬勃的“立异之树”。近年来,南京坚持把集聚各类人才摆在愈加杰出的方位,继续优化人才方针环境,为立异名城建造供应智力支撑和人才支撑。

    一是形形色色点评人才。建立商场化社会化人才确定机制,施行人才“引荐制”,由龙头企业、新式研制安排、科技中介、金融出资等领军人才组成“引荐委员会”,斗胆选用“非一致性人才”。上一年,第一批29名高层次人才经过“引荐制”发生。

    二是竭尽全力引入人才。坚持以海纳百川的胸襟集聚人才,施行“创业南京”英才方案,大力集聚科技顶尖专家,引领高端工业科技立异;施行外国人才“345”引入方案,大力集聚一批高精尖缺外国专家和立异团队,打造一批海外创立作业室;施行青年大学生“宁聚方案”,大力集聚青年大学生在南京立异创业。

    三是别开生面鼓舞人才。一方面,支撑企业“高薪聘高人”,对新引入人才年薪收入超越50万元的立异型企业,给予接连三年的引才奖补,每年最高奖补100万元;另一方面,加大高层次人才鼓舞力度,对年薪收入在50万元以上的或许推进科技效果搬运转化收入50万元以上的科研人员,依据其对本市经济奉献给予奖补。

    四是不同行动确保人才。归纳供应共有产权房、人才公寓、购房补助、租房补助、公租房等方法安居确保,放宽公积金运用额度,针对性满足各类人才在不同层次阶段的安居需求。其间,人才购买商品房的,最高可享受200万元购房补助。在各类人才方针的鼓舞下,南京立异人才呈现“迸发式”增加,2018年新增5名诺奖得主、76名海内外院士来宁立异创业,新增作业参保大学生34万人、增加60%。

    聚力扩展对外敞开,为“立异之树”引入新鲜“空气”

    树木成长离不开外部空气,科技立异也离不开对接全球资源,关闭、孤立式立异没有出路。近年来,南京一直坚持走敞开协作立异的路子,以世界视界策划和推进立异,完结更大力度“走出去”、更高水平“引入来”。

    一是愈加精准对接全球资源。活泼融入“一带一路”科技立异协作行动方案,打造世界立异协作中心。聚集全球立异资源丰富的要害国家、重要区域和节点unibet网址,建立政府间研制协作资金,建立世界立异协作目录。注重用好在宁高校、世界友城、国家级途径、大院大所、科技企业、民间商会、海外华人、驻外使领馆等八支力气,建立固定的协作途径,招引立异类世界安排在宁举办高水平科技沟通活动。

    二是更宽视界展开“生根出访”。既深化与立异大国的协作,又加强与要害小国的对接,鼓舞15个高新园区依照分工,自动走出去,环绕主导工业布局立异链、延伸敞开链,致力于打破要害中心技能。布局建立国别协作立异园区,在美国、英国等unibet网址建造“海外协同立异中心”和“人才驿站”,使南京直通全球立异最活泼的区域。

    三是更大力度打造协作途径。安排举办世界智能制作大会、全球未来网络展开峰会、新式研制安排世界协作大会等一系列重量级沟通推介活动,有力建立敞开立异、协作立异的舞台。上一年以来,一大批世界高端立异资源竞相向南京会聚,剑桥大学建校800年来仅有以大学冠名的海外科创中心、以色列魏兹曼研究院在我国的首个技能搬运中心、瑞典乌普萨拉大学牵头的中瑞健康大数据研究院等相继落户南京,德国弗劳恩霍夫协会与南京建立长时间协作关系。本年6月26日到30日,还将举办首届世界化的“南京立异周”,期间将面向海内外宾客举办百场陈说、百场大赛、百场对接活动,继续提高南京的立异热度和浓度。

    聚力优化服务确保,为“立异之树”灌溉充分“雨露”

    当今unibet网址之间的竞赛,不再是单纯的优惠方针的比拼,而是归纳服务环境的竞赛。南京坚持发扬“店小二”精力,着力为各类立异主体供应全方位、高品质的服务“雨露”,让“立异之树”茁壮成长。

    一是打造商场机制最高效的unibet网址。实践证明,商场主导的立异才是真实有竞赛力、可继续的立异。南京坚持有所为、有所不为,在“商场失灵”的当地担任作为,在“商场有用”的当地坚决不为,着力让商场在立异资源配置中起决议性效果。南京充分发挥都市圈辐射近4000万人的“大商场”优势,着力完善多范畴的产权交易商场、多层次的本钱商场、多元化的中介服务商场、多类型的人才招聘商场和训练商场,推进在南京立异功率更高、本钱更低、危险更小。

    二是打造政务服务最一流的unibet网址。聚集企业最为重视的不动产挂号、跨境交易、金融服务等10个方面,出台了优化营商环境100条,其间全国创始、具有南京特征的独创性办法有15条,在国内处于领先水平的方针办法有30条。依托“我的南京”手机APP,打造企业服务的总门户,完结企业开办一站式、方针实现一网清、咨询服务一号答、金融信誉一码通。深化推进“放管服”、工程建造项目批阅“864”等变革,“不碰头批阅”能够让你“一次不跑、作业办妥”,“预审代理制”供应的是保姆式、高功率服务,走在全国前列。

    三是打造常识产权维护最严厉的unibet网址。大力营建尊重常识的稠密气氛,把鼓舞鼓舞、容错纠错、能上能下“三项机制”落实到立异创业范畴,最大极限调集商场主体立异的活泼性。全面接轨世界规矩和规范,不断健全契合世界惯例的当地性法规、政府规章准则系统。充分发挥我国(南京)常识产权维护中心效果,高水平建造好江北新区法治园区、河西法律服务园,切实为科技立异、常识发明保驾护航。2018年,南京成功当选国家常识产权运营服务系统建造要点unibet网址,法治建造走在全国前列。

    在“阳光”“根基”“土壤”“种子”“空气”“雨露”一起效果下,南京立异的气质益发明显,正日益成为“近者悦、远者来”的立异名城。

    (作者单位:中共南京市委研究室)

录入:李霞 责编:钟欣

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